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工商時報【主筆室】
隨著工業化、城市化的持續深化，我國目前約有一半的能源最終皆是以電力形式被消費掉，因此如何確保電力穩定供給與效率分配，這不僅攸關能源安全，更涉及到社會公平甚至國家安全的層級。長久以來我國基於發展經濟、穩定民生，對於電業市場與價格皆採取了相當嚴格的控管模式。但也因為政治力的強勢介入、利益團體的相互競租之故，導致近期各類紛擾不休。新政府有鑒於此亂象，甫一上臺，即企圖從根本解決已歷經20載爭議卻無定論的電業法修訂，著實應給它的勇氣按一個大大的「讚」。
然而7月草案才經公佈，卻引起舉國一片譁然。不只需要動用政務委員到台電公司親自說明絕不涉及民營化，還敦請行政院長開金口，確定電價不會因此而上漲，最後甚至連總統政見都被搬出來掛保證。儘管官方動作頻頻，不斷釋出各項利多與承諾後，仍舊無法平息來自各方的質疑聲浪。若與各國電業改革的規劃相較，台電不民營化與電價不漲的政府兩項重大宣示，再加上為了迴避開徵外部性稅費的衝突而推出舉世獨創的「發電配給制度」，不承諾建立公開交易市場而全數仰賴雙邊交易，卻也徹底摧毀了自由化所追求的促進公平競爭、引進價格機制、外部成本內部化、資訊完全透明等四大核心價值。
理論上，自由化帶來競爭，有助於降低電價。但一家台電占台灣超過65％的電力供應，其他九家獨立發電廠（IPP）囊括了另外三成的電力且繼續受到合約保證收購，這樣高度的市場集中度，根本沒有辦法吸引新競爭者的加入，完全失去了自由化的意義。如此扭曲的市場只能繼續靠政府力量，來補助各項再生能源的發展與電網的設置，不僅沒有經濟效率，而且這些經費最後還是得回到用戶的電價或是民眾的稅金來支付。
換言之，政府為推動電業改革而委曲求全的結果，反而更不利於未來電業市場的健全發展。另一方面，還必須提醒的是，雖說現階段綠能最大的市場是在電力產業，但以犧牲電力產業為代價來換取綠能發展，不啻優惠網站為殺雞取卵。未來賠掉的將不單單是整個電力系統，還包括手中已所剩無幾的國際競爭力。
就綠能與電力的相應關係而言，如果我們把整個台灣未來電力系統轉型看成一棵大樹，電力市場就是樹的根，智慧電網是樹幹，而各類再生能源則是花葉和果實，而政府政策就像是肥料一樣，要適時適量的投在根部才能讓樹長得好、長得壯，開得花結得果自然才實在。反過來說，如果把有限社會資源隨意撒在枝葉上，縱然短期或見成效但長此而往也僅是華而不實、徒然無功罷了。
如果有人提及按照政府的規劃，電業自由化後電價保證不會漲，那個人若不是在說笑就是無知的可怕。首先，未來我國將有一半的電力來自於天然氣，兩成約500億度來自新科技的再生能源，裡面又有300億度來自新設置的太陽光電與離岸風機，而政府又要在電業自由化中加入電力配比管制，而且都選用高價的發電形式，電價怎麼可能不漲呢？這還不包括為了納入大規模的再生能源電力，進行彈性調度所鋪設的智慧電網經費。
新制度學派的經濟學家一再警告世人：「糟糕的制度設計並不會帶來良性競爭而是誘發更多競租」。因此，我們建議政府政策實應「開大門、走大路」，如果是為了加速再生能源建置與相關產業發展，最該做的是直接去修「再生能源發展條例」與「產業創新條例」並訂下落日條款，才能在有限時間內激發出潛能，並保有未來目標與政策承諾的彈性。長期而言，讓電業法回歸促進市場競爭並鬆綁價格機制，各類創新商品與服務才能被持續導入，進而更活化全國經濟。回歸到民生經濟的層面，電價漲或不漲固然很重要，但更重要的是要看這些錢的綜效如何，是否能讓多數的消費者覺得花得值得甚至物超所值，才能讓社會的總剩餘最大化。
借鏡過去國際電業自由化的經驗，英國成功、美國加州失敗，成功背後的原因在於發電、輸配電、售電的充分自由化，加上石油、天然氣、核能的多元選擇，民營發電競爭提升，消費者得以享受低價電力。反之，加州售電受到立法保護有其上限，致售電業者不堪虧損而破產。套用於台灣，能源靠進口，禁核後能源缺乏多元化、不穩定，加上不承諾建立公開交易市場，半套的自由化，未來失敗的可能性極高。
電業法關乎國家民生經濟與永續發展甚鉅，對於新政府破除積習陳疾、勇於任事的企圖心再次給予肯定。只是這帖藥如今被混進了太多的療效、限制與期待，吃下去會藥到病除或一息尚存，尚請決策高層再三思量！
（中央社記者田裕斌台北13日電）近兩週台股於9200點附近高檔震盪，投信分析，下半年電子股進入傳統旺季，加上台灣景氣小幅回溫，上市企業獲利可望於第4季達到高峰。
保德信店頭市場基金經理人賴正鴻指出，由於台股的股票殖利率高於鄰近國家，加上經濟及企業獲利穩步改善，台股至今成為外資最青睞的市場之一，外資買盤推升台灣加權指數年至今上漲約1成，表現領先全球主要股市，中小型股每股獲利年增率可望於第4季衝破2位數，獲利動能較上市企業更為強勁。
從資金動向來看，賴正鴻說，外資淨多單口數保持在8萬口以上，仍於年至今相對高點；不過，融資餘額無明顯增長，顯示散戶做多意願不強，融券餘額則在台股未能有效突破9300點下，呈現小幅增加。
保德信投信指出，看好半導體、網通、汽車電子3大產業的後市。
一、台積電目前製程領先三星、英特爾，未來仍為蘋果晶片的主要供應商，可望帶動半導體產業鏈營收成長；二、開放式網路崛起，有線及無線廠商進行客戶爭奪戰，送相關配備以吸引客戶成為提高市占率手段，白牌伺服器及交換器需求大增；三、第4季到隔年第1季為全球車業傳統旺季，看好ADAS（先進駕駛輔助系統）類股。1051013
下面附上一則新聞讓大家了解時事
（中央社記者康世人新德里13日專電）印度新德里昨天出現今年首名因染屈公熱死亡的病例，屈公熱和登革熱疫情惡化，包括學生、上班族和醫生等許多人都染病，加上醫院病床不足，讓新德里陷入疫情危機。
「印度時報」（The Times of India）報導，一名65歲男子感染屈公熱（chikungunya），昨天在西德里一家醫院死亡，成為印度今年首名死亡的屈公熱患者。
麥克斯醫療保健公司（Max Health）說，屈公熱病例已經增加到今年以來最高峰，醫院和診所擠滿發燒、全身和關節疼痛的病人。
許多學生、上班族，甚至連醫生都感染屈公熱或登革熱，必須請病假。
政府部門擔心，病媒蚊在學校與醫院的大樓滋生，又把病毒傳染給大樓內活動的人們。
DSP世界學校（DPS World Schools）副主任芮姆（Usha Ram）告訴「今日郵報」（Mail Today），這是疫情最嚴重的一季，過去幾週，每週都有幾名學生感染上述疾病請假。
政府已經下令校園、醫院及各個社區要檢查、清除積水處，避免病媒蚊滋生。
此外，由於新德里平均全市每千人擁有不到3張病床，遠低於世界衛生組織（WHO）的標準，在登革熱與屈公熱疫情爆發之際，病床嚴重不足。整個新德里，已陷入醫療危機。1050913
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